為確保健康中***行動推進實施，***，******衛(wèi)健委在官網(wǎng)發(fā)布《健康中***行動2019-2020年試考核實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_，試考核對象為全***31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，不包括港澳臺地區(qū)。試考核工作原則上以年度為周期，2019年度試考核周期為2019年7月1日至12月31日，2020年度試考核周期為2020年全年。

《方案》指出，試考核的基本原則堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持平穩(wěn)起步與逐步完善相結(jié)合，堅持全***通用性與地區(qū)差異性相結(jié)合。

圍繞健康中***建設(shè)總體目標(biāo)，突出重點問題和年度任務(wù)要求，合理確定考核內(nèi)容，避免“大而全”，增強針對性和導(dǎo)向性，強化正向激勵、反向倒逼。根據(jù)健康中***行動起步階段特點，充分考慮考核指標(biāo)的可得性和考核方式的可操作性，在堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式方法，簡單平穩(wěn)起步，逐步積累經(jīng)驗、改進完善，力戒形式主義和官僚主義，不求***步到位，確保不增加基層負擔(dān)。建立統(tǒng)***的考核體系，突出對各地的共性要求，保障考核的權(quán)威性和公平性。同時，充分考慮各?。▍^(qū)、市）特點和發(fā)展水平、發(fā)展空間差異，合理確定評價內(nèi)容和方法，確?？己说目陀^性和公正性。

試考核內(nèi)容方面，《方案》明確，圍繞健康中***建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，主要考核各地健康中***行動年度工作任務(wù)落實情況和指標(biāo)進展情況。具體包括：

年度重點任務(wù)。根據(jù)黨中央、***務(wù)院有關(guān)決策部署和推進實施健康中***行動年度工作計劃，確定納入試考核的年度重點任務(wù)，并同步納入健康中***行動監(jiān)測總體安排。2019年主要考核各地行動方案等有關(guān)文件出臺、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機制建立、宣傳動員和支撐保障體系健全等情況。2020年年度重點任務(wù)試考核內(nèi)容根據(jù)健康中***行動推進委員會辦公室（以下簡稱推進辦）年度工作計劃研究確定，主要包括15項專項行動重點任務(wù)落實情況。

試考核指標(biāo)。以《健康中***行動考核指標(biāo)框架》和《健康中***行動（2019-2030年）》中的約束性指標(biāo)為基礎(chǔ)，根據(jù)指標(biāo)年度和各地數(shù)據(jù)可獲得性，兼顧指標(biāo)的代表性和均衡性，確定試考核指標(biāo)。試考核指標(biāo)全部納入行動總體監(jiān)測。合理確定各層次和各指標(biāo)權(quán)重，加大主要健康指標(biāo)和約束性指標(biāo)的權(quán)重?？紤]地區(qū)間發(fā)展水平和發(fā)展空間的差異，對指標(biāo)的發(fā)展水平和進步幅度分別進行評價。

評分方式方面，《方案》介紹，試考核評分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)試考核內(nèi)容不同分別予以確定。

年度重點任務(wù)按照實際完成的工作內(nèi)容和工作量賦分，側(cè)重考核工作努力程度。通過查閱相關(guān)資料，采用按項評價、以項計分的方法進行試考核評定并計算得分。未實施或完成工作目標(biāo)任務(wù)的不得分，部分未完成或缺項的相應(yīng)扣減得分。

2020年度試考核以2019年水平為基期，對指標(biāo)的發(fā)展水平和進步幅度分別進行綜合評價。約束性指標(biāo)達到或超過健康中***行動目標(biāo)值要求得滿分，未達到按比例得分；預(yù)期性指標(biāo)以各地的***優(yōu)值作為標(biāo)準(zhǔn)值，發(fā)展水平和進步幅度***優(yōu)者得滿分，其他省份依次按照與***優(yōu)值的相對比值得分。

2019年度各地年度重點任務(wù)得分即為試考核***終得分。2020年度試考核結(jié)果由年度重點任務(wù)得分、指標(biāo)發(fā)展水平得分、指標(biāo)進步幅度得分三部分構(gòu)成，分別進行排序劃檔，暫不進行綜合相加。

數(shù)據(jù)來源方面，《方案》強調(diào)，試考核工作以健康中***行動年度監(jiān)測為基礎(chǔ)。年度重點任務(wù)和試考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源均采集于健康中***行動年度監(jiān)測結(jié)果，原則上上***年度監(jiān)測評估工作完成后三個月內(nèi)完成試考核工作，輔以必要的隨機抽查和現(xiàn)場檢查復(fù)核，確保公平公正，確保不增加基層負擔(dān)。

加強相關(guān)人員、信息平臺等基礎(chǔ)建設(shè)，完善相關(guān)統(tǒng)計制度和監(jiān)測體系，依托信息化和大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強各地數(shù)據(jù)的年度調(diào)查統(tǒng)計，提高數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、***致性和時效性。各地和各相關(guān)部門不得篡改、偽造或者指示篡改、偽造相關(guān)統(tǒng)計和監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的有效性、準(zhǔn)確性和結(jié)果的科學(xué)性、真實性。對存在上述問題并被查實的地區(qū)，取消其列入***等***資格。

試考核程序方面，《方案》明確了印發(fā)方案、監(jiān)測評估、督導(dǎo)復(fù)核、溝通反饋、結(jié)果審定、結(jié)果運用六個步驟。監(jiān)測評估結(jié)果將作為試考核評分的依據(jù)。每年對各地健康中***行動推進情況開展***次專項督導(dǎo)。試考核結(jié)果按年度任務(wù)、發(fā)展水平、進步幅度分別從高到低劃分為***、良好、待改進3個等***（2019年度只對年度任務(wù)試考核得分進行等***劃分）。對各地在推進健康中***行動中好的做法和有效經(jīng)驗，及時總結(jié)，積極推廣。

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