11月30日，生態(tài)環(huán)境部召開11月例行新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，法規(guī)與標準司司長趙柯就碳排放權交易管理暫行條例相關問題回答每日經(jīng)濟新聞記者提問。

趙柯表示，碳排放權交易是***個新生事物，在相關制度出臺的時候，我們也是持非常審慎的態(tài)度。這個制度是利用市場機制來控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發(fā)展的***項制度創(chuàng)新，優(yōu)勢在于以較低的成本來實現(xiàn)我們的管理目標，它也是我們實現(xiàn)雙碳目標重要的、非常核心的政策工具，也是***際上***個通行的做法。

黨中央、***務院高度重視碳市場的建設工作，條例多次納入***務院立法計劃，立法機關也在抓緊推進，生態(tài)環(huán)境部門也是配合立法機關做了很多工作。主要是結(jié)合碳市場建設情況，總結(jié)地方的經(jīng)驗，借鑒***外立法的情況，提出了條例的草案。這個條例就是想要構(gòu)建***套科學、規(guī)范、有序的碳排放權交易管理制度體系。

趙柯表示，今年把重要的會議，重要的文件，***些重要的情況考慮進去，比如說黨的二十大精神，全***生態(tài)環(huán)境保護大會的精神等。碳市場運行又經(jīng)過了***年，這***年當中我們也有***些成敗得失，這些運行的情況有哪些不足，有哪些運行好的，在條例當中也應有所體現(xiàn)。今年我們重點在會議的新要求和碳市場運行當中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，來再做***個優(yōu)化，對原來的草案條款做***個新的修改，主要是三個方面：

第***，加強黨的領導。明確規(guī)定碳排放權交易及相關活動的管理應該堅持中***共產(chǎn)黨的領導?！半p碳”目標本身也是習近平總書記在聯(lián)大會議上的宣示，是中央的決策。

第二，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理。我們新增了***些條款，要求重點排放單位制定并嚴格執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案。從實踐來看，的確還存在著***些碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假的客觀情況。針對這些情況，需要相應的制度措施在條例當中有所反映，要回應實踐當中出現(xiàn)的情況。

第三，強化法律責任。對于重點排污單位，以及技術服務機構(gòu)篡改數(shù)據(jù)質(zhì)量等等弄虛作假行為要規(guī)定嚴格的法律責任。

目前這個條例的出臺已經(jīng)到了***后階段，讓我們拭目以待。

除此以外，生態(tài)環(huán)境部還進行了氣候變化相關的其他的制度建設。比如說聯(lián)合市場監(jiān)管總局發(fā)布了部門規(guī)章《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，對于自愿減排交易及相關活動進行了規(guī)范，助力實現(xiàn)雙碳的目標。我們還配合***高法，***高檢修訂發(fā)布了《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確刑法第229條所規(guī)定的提供虛假證明文件罪，也適用于溫室氣體排放檢驗檢測報告編制核查等職責的中介組織，并且規(guī)定了具體的入罪標準。通過碳排放數(shù)據(jù)造假入刑的方式，來追究相關人員的刑事責任，從而保障碳市場數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

（文章來源于互聯(lián)網(wǎng)）